全功。三者齐聚，导致熙宁变法之败。”

  赵煦听着，眉头微皱忽又松开。

  他神色不动的多看了章惇两眼，章惇的话貌似是对，但章惇话里的重点，似乎都在前面两项，后面的第三个，就像是捎带上的！

  赵煦转念一想也对，‘旧党’做事太过狠决，章惇有所怨愤也没什么不对，又喝了口酒，笑着道：“那章卿家觉得，现在应该怎么做？”

  章惇一直在等赵煦这句话，几乎是脱口而出，道：“回陛下，第一，陛下‘以子继父’，当下旨绍述熙宁，元丰之法，凡司马光等人所废，尽皆起复。第二，重塑吏治，肃清朝中无能，奸邪之辈。第三，任贤用能，消除弊政，强国富民！”

  赵煦慢慢放下酒杯，心里想法更多了。

  章惇的话，听着好像都没有问题，但仔细揣摩就会发现，并没有落到实处，全部是笼统之言。

  ‘也许是刚回来，还没来得及想明白。’

  赵煦心里自语了句，微笑道：“章卿家所言有理。那，朕说说朕的想法。第一，自然是肃清吕大防等党羽，但肃清他们不是根本目的。朕要对我大宋整体的制度进行考量，要解决人浮于事的弊端，提高各级机构的效率与廉洁。这是‘变法’成功与否的重要前提。第二，就是军事制度，朕要大改，以遏制军队的腐朽，提升作战能力，对夏，辽或者其他的所谓的和约，岁币等，朕一概不认！第三，就是税赋。财政是一个国家最重要的支撑之一，也需要认真，细致的改革……”

  梁焘，沈琦听着是神情渐渐凝重，不敢说话。

  他们从赵煦的话里听出来了，眼前年轻官家的雄心壮志，要远胜于他的父亲神宗皇帝！

  章惇却是神情大震，双眸灼灼，剑眉一直不断的轻颤。

  赵煦说的，就是他这些年一直想要做的事情！

  他猛的站起来，抬手而拜，沉声道：“只要陛下支持，臣一定比王公做的更好，绝不让陛下失望！”

  ‘王公’，就是王安石。

  梁焘与沈琦听着章惇的话，脸色骤变，对视一眼，两人眼神里都是紧张与不安。

  他们分明从章惇的语气中，听出了如刀兵交击般的杀伐之声！

  他这是要干什么？

  赵煦微笑，他看过章惇的资料，知道这个人的能力、魄力以及不达目的不罢休的坚定意志，这正是他需要的人！

  赵煦需要一把锋利无匹的长剑，破开宋朝百余年，凝固不化的沉珂旧弊！

  章惇就是这把剑！

  第一百零三章　厄需变法

  赵煦对章惇的表态很满意，压了压手，道：“坐下说。”

  章惇脸角抽搐再三，心里仿佛酝有雷霆，按压不住，抬着手，缓缓在赵煦对面再次坐下。

  赵煦看着他，有些期待地说道：“说说你对变法的看法。”

  虽然赵煦最近看了很多资料，但肯定远不如亲身参加过熙宁变法以及在地方辗转多年的章惇。

  章惇稍稍定神，少了几分戾气，平和的道：“陛下，青苗法需要多完善，此中问题很多。一个是利息高，二来地方官府存在强制，从中牟利的情形。免役法存在运作不当，地方刻意盘剥的现象。方田均税法问题最多，一来富户想方设法破坏，隐瞒，二来百姓也不喜欢，因为查出了地就增加了税……水利法……市易法……保甲法……”

  赵煦坐直身体，认真的听着，思索着。

  章惇言简意赅，直指问题所在。

  梁焘，沈琦在一旁，两人面露沉色，皱着眉。

  他们两人不是变法派，对‘熙宁变法’多有迟疑，尤其是章惇所说，心里更是犹豫。

  赵煦没有看他们俩，一边听着章惇的话，一边在思索。

  ‘熙宁变法’之所以广遭反对，除了‘破坏祖制’这一条，根本原因，还是动了既得利益者集团的利益。

  哪些是既得利益者？就是‘祖制’下获利的人，这些人，包括皇室，朝野的官吏，士绅，富户，大商人等等。

  这些人有权有势有钱，敢动他们，自然死磕到底！

  赵煦早就知道改革是动绝大部分人的奶酪，却没想到，面对的几乎是整个大宋权势阶层，也难怪神宗皇帝加王安石这样的帝相组合最终还是惨败收场。

  章惇慢慢的将王安石的变法内容以及他分析的利弊缓缓说出来，一口气说了足足半个时辰。

  章惇说完，这处偏房安静了好一阵子。

  梁焘，沈琦是不敢多言，以免说错话。

  一旁伺候的陈皮没有出声，他更多的是不懂。

  赵煦沉吟良久，拿起酒杯喝了一口，在众人的注视中，抬头向章惇，道：“绍述，朕来做。但是，不要立即起复所有新法，要认真，严格的检讨其中利弊得失，不要大拆大建。变法首在人，当前重点是肃清吏治，整顿官场，推进制度改革，同时将各项新法酝酿充足，完备，也给外界一个接受的时间。”

  章惇当即道：“陛下说的是，工欲善其事必先利其器，臣心里已经有一份名单，对于朝廷规制以及各项成法臣等都有考虑。过几日等蔡卞，曾布等人到京，仔细磋商后，呈送陛下御览。”

  很显然，章惇也有些等不及了，两道眉头如同利剑，就快要出鞘了。

  赵煦顿时笑容满面，开怀的道：“好，朕等着！先做好眼下的事情。”

  梁焘与沈琦悄悄对视一眼，心里忽也莫名涌起一抹豪情，神色凛然。

  接着，赵煦便开始询问章惇宋朝地方的真实情形，这些情况，是他从奏本里看不到的。

  章惇在地方，朝廷，地方来来回回，认识的十分清楚，听到赵煦的问话，肃色的回答。

  “陛下，官吏的腐败，推诿超过想象。即便是开封的百姓也只能堪堪果腹。倒是那些士绅大户，良田万倾，商铺遍及天下，府宅奢华，锦衣玉食，奢侈无度……”

  “开封之外的情况更是复杂，从仁宗朝以来，大大小小的民乱数以百计，近年来更是激增。地方官、兵肆意纵容，养寇自肥比比皆是……”

  “我朝官吏四十多万，兵卒百余万，支出毫无节制，总人口却不过区区六千万，半数田亩不征税，外加边事等费用是逐年增加，由此造成百姓的税赋，徭役等不断加重，官逼民反之事，屡见不鲜……”

  赵煦听着，神情不动，眼神里是可见的凝重。

  去年国库的税款是七千多万贯，换做实价，高达五千多万白银，这么高的收入，其实是不正常的。宋朝对百姓的‘粮税’是唐朝时期的七倍之多！而大头的商税，颠来倒去，最终还是转嫁到百姓身上。

  这样就形成了‘国进民退’的可怕现象！

  皇室，勋贵，官吏，士绅，商人越来越富，朝廷的税赋在减少，用度在增加，百姓却挣扎在生死线上！

  梁焘，沈琦沉默着，户部尽管是空壳，却并不是什么事情都不知道。

  ‘三冗’的冗兵，冗官，冗费早就形成，错综复杂，难以说清楚，但占据国库高达七成的巨额支出却是实实在在！

  等章惇说完，赵煦沉默很久，忽然坐直身体，断然道：“从吏治开始，放开手去做，凡事有朕！”

  章惇郑重点