南土司成不了大气候，但也不能不重视，因为这关系到朝廷需要花多少民力财力物力去平定这次叛乱，朝廷需要有个总的谋划，需要知道如何趁着这次西南平叛的机会让朝廷更有利，让西南在将来更太平。”

  “陛下说的是，纵观历朝西南番乱，皆未有不平定者，然皆弊在于耗损钱粮无数，盖因西南用兵有三难：

  一、民族成分复杂，西南地区，汉夷杂居，因为风俗不同，故而矛盾常有，甚至夷民中也有生番、熟番之别，熟番易受朝廷管束，然生番易受土官挑拨，彼此也有矛盾；

  二、地势复杂，多易守难攻地，大军进攻难以速达，而小股兵马急进又易遭伏，且交通不便，所以，粮草运输困难，许多道路，连骡马都不能用，只能用人驮运；

  三、气候不定，雨水频繁，多瘴气时疫，通常西南用兵，死于沙场拼杀者少，死于疫病者多；

  以臣之见，朝廷要想在西南一劳永逸，得先安其民，对为恶之番官以狠，对底层百姓，不分汉夷，一律以招抚为主，分化其势，进而可孤立叛乱者；

  其次，要想节省钱粮，一开始得花足钱粮，使将士用命，一鼓作气地剿灭叛军，从而避免叛军做大且四处流窜，最后不可催促带兵督抚，因为西南用兵需等天气适宜时果断出击，而若朝廷为求速达，不顾实际情况，一位催促带兵督抚进兵，容易适得其反。”

  总督过四川、贵州、湖广军务，且参与过平定番乱的王象乾提出了自己的见解。

  朱由校对此表示了肯定。

  而接下来，朱由校又让参与过播州之乱的陈策等老将发表看法。

  陈策本以为自己这些老将在京师只是教教后生辈带兵，但他没想到皇帝陛下还让他们这些老将参与军机，这让他心情很激动，毕竟作为打了一辈子仗的老将，谁不想在军务上说道说道。

  所以，陈策等老将皆很积极地发表起了自己的看法。

  陈策最先开口，且直接指明近年来西南土司作乱频繁的原因，说西南如今敢作乱，主要还是因为朝廷内弊丛生，首先是卫所军户大量逃走，最后成为西南各土司的农奴，从汉民变成夷民，而这些军户不乏善冶铁、制火器的，因此造成西南土司军事实力大增，野心也跟着膨胀，所以，陈策认为朝廷应该提醒官军不能轻视这些西南土司的战斗力，可能也有不少火器。

  童仲揆则根据自己掌四川都司多年且参与过播州之乱全程的经验，指出了四川哪些土司忠诚度高、哪些土司忠诚度低，以及还拿出了一份提前研究出来的四川各城池的防御重要程度。

  朱由校很庆幸自己没有像原有历史一样在辽东经略一职上换掉熊廷弼，而没有使得辽事败坏，也就使得陈策、童仲揆这些熟悉对西南作战有丰富经验的老将没有像原有历史一样战死沙场，而是成了自己在军事上的顾问，使得自己这个皇帝可以更全面的了解西南地区的情况。

  不过，朱由校倒也没同意接下来陈策和童仲揆主动申请去西南带兵打仗的请求。

  因为，朱由校还是更希望借着这次西南战事练出一批能带兵的年轻将领出来，而老将们还是适合留在京师，替自己参谋军机，同时替自己培养军事人才，毕竟人才是不能断层的，不能一遇到战事就只指望老将去解决，而不给年轻人表现的机会。

  何况，大明将来还会有很多战事，需要很多指挥才能突出的战将。

  然后，朱由校又让王象乾和陈策等人对其他地方的军事威胁，如东虏、蒙古等也进行了分析，以确定如何把控全局。

  而在议定好大明全局性的军事战略后，朱由校便让王象乾将这次政事堂所议定的关于西南战事和帝国军事全局战略的所有看法以写成圣旨的形式，发给袁可立，让袁可立作为参考。

  而圣旨只是对西南战事进行全局性地指导，不提出明确的命令，所以，袁可立依旧需要自己去思考如何指挥整个西南的战事，并符合大明全局性军事战略的要求。

  因此，接下来，一道道关于军事方面的圣旨从政事堂发了出来。

  政事堂一下子似乎成了大明帝国的最高军事机关。

  而大明军机要事的决策参与者也在悄然间发生了变化。

  以前是大小九卿加科道言官以廷议的方式决议军机，皆是文官，但现在一下子变成了只有少数官员参与，明显没以前那么皿煮，但却不再只是文官参与，开始有作战经验丰富的武官老将参与。

  这些老将因此表现出了很大的积极性，童仲揆甚至嫌兵部的地图不行，根据经验连夜亲自画了一幅四川地形图出来，然后在被召到政事堂再议军机时，直接拿出来，建言天子和其他大臣以他的图为参考。

  除此之外，帝国中央的军事决策效率明显快了许多。

  以往廷议扯皮一个月都还没确定出战略。

  而现在，几乎没花几天时间，朝廷中央就议定出了全局性的军事指导，也提前在河南、陕西、江西、福建等地换了一波可靠的官员进行战略预备，以防止战事扩大后不可收拾。

  袁可立现在还没收到天启帝的指示性圣旨。

  此时，他刚收到了侯恂的首级。

  “陛下英明啊！”

  袁可立收到侯恂首级后，当即笑了起来，且喝道：“传令升帐！”

  第一百八十八章　斩杀蜀王府的人

  袁可立麾下文武官员很快就来了袁可立的军帐，并看见了侯恂的首级，也得知了皇帝直接斩杀弹劾袁可立的言官的事。

  这些文武官员们因此皆对袁可立添加了一份敬畏之意，对袁可立的服从性增加了不少。

  因为现在他们都知道天子会为了袁可立杀一御史，自然也明白天子是十分信任袁可立的。

  除此之外，这些官员们也松了一口气，心想总算不用自己在前线冲锋陷阵时，言官在背后瞎逼逼了。

  这时候，四川右布政使朱燮元就说了起来：“陛下圣明啊！这样一来，大家就不用管言官了，也不用把军饷拿出很多去贿赂这些言官，而可以更多的用在打仗上面，这样一算，下官认为，西南战事至少已经成功一半了。”

  “此话有理！”

  “不过，部堂，以下官之见，由此事也能看出天子的意思，明显是要我们必须平定奢崇明叛乱，甚至不惜以杀言官的方式来表达其态度，而我们只能打胜，不然，一旦战败的话，只怕到时候，那些言官会更加凶狠地咬着我们不放。”

  四川巡抚徐可求点了点头，在肯定朱燮元的观点后，就向袁可立表达了自己的看法。

  袁可立则站起身来，双手扶着腰间带，道：“的确不能怠慢，不过，这次我们准备充分，倒也不用担心能不能平定奢崇明的叛乱，现在本官唯一担心的是，会不会有其他土司跟着起兵！而要防止其他土司跟着起兵，奢崇明的永宁土司必须打得好！让其他土司死了这个心思！”

  “既然现在不用在乎京城里那些言官的感受，那不如把朝廷拨的银子和粮食更多用在安抚民众上。”

  朱燮元这时候继续说了起来，且站起来道：“启禀部堂，据下官所知，奢崇明部多为我汉人投充，其中军户最多，他们并不是真心要跟着奢崇明一起反朝廷，不过是被裹挟而已，而下官有个策略，可以不费一兵一卒